【培訓】關于開展雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才培訓及考核的通知
2021 年 02 月 02 日《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體 系的指導意見》深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會 精神，全面貫徹生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不 移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠 色建設、綠色生產、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴 格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和 高水平保護，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳 中和目標，推動我國綠色發展邁上新臺階。
2021 年 5 月 17 日，關于發布《碳 排放權登記管理規則(試行)》《碳排放權交易管理規則(試行)》和《碳排放 權結算管理規則(試行)》的公告，公告指出：一、全國碳排放權注冊登記機 構成立前，由湖北碳排放權交易中心有限公司承擔全國碳排放權注冊登記系 統賬戶開立和運行維護等具體工作。二、《碳排放權登記管理規則(試行)》 《碳排放權交易管理規則(試行)》和《碳排放權結算管理規則(試行)》自本 公告發布之日起施行。
2021 年 2 月 8 日，工業和信息化部節能與綜合利用司組織召開重點行業 碳達峰、碳中和視頻研討會，研究“十四五”工業應對氣候變化目標任務， 推動編制工業低碳行動方案。鋼鐵、建材、水泥、石油和化工、有色金屬、 造紙、汽車等重點行業協會，以及冶金工業規劃院、社科院、賽迪研究院等 研究機構代表參加。各行業代表圍繞產業結構、重點產品市場需求及進出口、 綠色低碳技術創新與推廣、可再生能源利用、碳排放權交易市場建設等方面進行了深入討論，提出了達峰路線圖、達峰時間預測以及相應技術路徑和政 策措施建議等。 為深入貫徹國務院辦公廳《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展 經濟體系的指導意見》文件精神，發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態 環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護， 建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標。
在 工業和信息化部教育與考試中心的指導下，碳排放管理技術職業能力崗位培訓及考核工作正式開啟，經 考核合格者，由工業和信息化部教育與考試中心頒發雙碳（碳達峰和碳中和） 職業能力證書。主講老師均來自相關主管部門、專業機構的一線專家，碳相 關領域工作經驗豐富、授課內容理論結合實踐，對指導具體工作有著較強針 對性?，F將有關考試和培訓學習事項通知如下，請各有關單位和相關從業人 員積極參加：
一、培養目標
（一）總體目標
了解和掌握碳交易和碳排放行業動態與發展趨勢，對于我國各部委關于 碳交易、碳排放的最新文件精神有深入且獨到的理解，掌握碳排放、碳監測 相關理論知識，提升碳交易、碳排放相關從業人員業務能力，提高碳交易、 碳排放市場整體理論水平和知識技能水平，為碳交易、碳排放行業培養大量 的、多層次的人才，進一步規范碳交易、碳排放行業人才的評價和管理，為 推動我國節能環保減排和資源綜合利用奠定人才基礎。
（二）具體培養目標 ·碳監測管理技術
1、了解和掌握碳交易和碳排放行業動態與發展趨勢，對于我國各部委 關于碳交易、碳排放的最新文件精神有深入且獨到的理解；
2、掌握碳排放、碳監測相關理論知識；
3、了解碳排放量化和報告；
4、能制定監測計劃，建立監測體系；
5、能制定監測數據質量保證方案。 ·
碳排放管理技術：
1、了解和掌握碳交易和碳排放行業動態與發展趨勢，對于我國各部委 關于碳交易、碳排放的最新文件精神有深入且獨到的理解；
2、了解碳排放相關理論知識；
3、熟悉溫室氣體排放監測、量化和報告；
4、掌握碳排放核查規范，能勝任溫室氣體排放核查工作；
5、熟悉碳排放權交易的相關理論知識及流程；
6、熟悉當前我國碳排放相關政策法規，能初步制定碳管理策略。 ·
碳交易管理咨詢：
1、了解和掌握碳交易和碳排放行業動態與發展趨勢，對于我國各部委 關于碳交易、碳排放的最新文件精神有深入且獨到的理解；
2、了解碳排放相關理論知識；
3、了解碳排放權交易發展歷程，交易類型及市場機制；
4、熟悉我國當前碳排放權交易相關政策法規；
5、熟悉碳排放量化、報告于核查流程，能初步制定碳管理策略。 ·
碳資產管理應用：
1、了解和掌握碳交易和碳排放行業動態與發展趨勢，對于我國各部委 關于碳交易、碳排放的最新文件精神有深入且獨到的理解；
2、了解碳排放相關理論知識；
3、掌握溫室氣體排放監測、量化、報告及核查相關方法；
4、了解我國碳排放權交易相關政策法規，交易流程及現狀；
5、能初步制定碳管理策略，為企業節能減排提供咨詢服務。
二、培訓對象
1、環評、環境監測、檢測、咨詢、運維等第三方服務機構有意愿從事 碳排放管理行業人員；
2、2013-2018 任一年溫室氣體排放量達到 2.6 萬噸二氧化碳當量的發電 行業/自備電廠碳排放管理人員；
3、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等納入碳排放管控行 業相關單位能源管理人員；
4、各相關交易所從事碳交易綜合業務、自營業務以及經紀服務類業務 的會員單位從業人員；
5、從事溫室氣體排放核算核查的咨詢服務機構、第三方審核機構、節 能服務公司相關人員；
6、國家低碳試點省市、園區、社區及政府與應對氣候變化相關的管理 人員；
7、各生產性排污企業有意愿從事碳排放管理行業人員；
8、環境科研機構、院校有意愿從事碳排放管理行業人員；
9、各級環境部門相關工作人員有意愿從事碳排放管理行業人員；
10、環保設備生產廠家有意愿從事碳排放管理行業人員；
11、其他有意愿從事碳排放管理行業人員。
三、培訓大綱
模塊一：碳排放基礎知識及碳減排背景
(1)溫室氣體的影響
(2)國際國內應對氣候變化的行動
(3)碳排放術語及解讀
(4)碳排放量化、報告與核查流程
(5)碳排放權交易概述
模塊二：碳排放權交易要點解讀
(1)碳排放權交易背景及意義
(2)國內外碳排放權交易進程
(3)碳排放權交易流程
模塊三：我國碳排放權交易現狀
(1)碳排放權交易相關政策法規解讀
(2)碳排放權交易配額總量設定與分配
(3)國家核證自愿減排項目(CCER)開發
(4)我國碳排放權登記、交易和結算概述
(5)碳減排政策及措施
四、等級劃分和報名條件
雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人員培訓及考核共劃分為 3 個級別： 初級雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才、中級雙碳（碳達峰和碳中和） 職業能力人才、高級雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才。
1、雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才（初級）：
(1)、從事相關領域工作年限滿 3 年；
(2)、高中及以上學歷，從事相關領域工作年限 2 年以上；
(3)、中專及以上學歷，從事相關領域工作年限 1 年以上；
(4)、在校大學生、相關職業院校學生；
(5)、取得其他初級職業或技能證書、職稱證書等。
(以上條件需滿足其中一條)
2、雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才（中級）：
(1)、中專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 3 年；
(2)、大專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 2 年；
(3)、本科學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 1 年；
(4)、研究生及以上學歷（取得其他專業）；
(5)、具有環境工程與科學、能源等相關專業大專及以上學歷；
(6)、取得初級雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力證書，從事相關領域 工作滿一年；
(7)、取得其他中級職業或技能證書、職稱證書等。
(以上條件需滿足其中一條)
3、雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才（高級）：
(1)、中專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 4 年；
(2)、大專學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 3 年；
(3)、本科學歷（取得其他專業），連續從事相關領域工作滿 2 年；
(4)、研究生及以上學歷（取得其他專業）連續從事相關領域工作滿 2 年；
(5)、具有環境工程與科學、能源等相關專業大專及以上學歷，從事相 關領域工作滿一年；
(6)、取得中級雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力證書，從事相關領域 工作滿一年；
(7)、取得其他高級職業或技能證書、職稱證書等滿一年。
(以上條件需滿足其中一條)
注：上述報名條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政部門承 認的正規學歷或學位，工作年限是指取得規定學歷前、后從事該項工作的時間總和，其計算截止日期為 2022 年 12 月 31 日。
五、培訓形式
1、開班方式：循環開班、隨報隨學。
2、培訓形式：線上網絡課程授課，培訓完成后參加相應等級的認證考 試。
六、考核安排
1、考核時間：考核時間為每年 2 月、4 月、6 月、8 月、10 月、12 月第 三周周六。
2、考核網站：考前開放。
3、考核形式：受疫情影響，雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人員考 核目前采取線上考核方式，采用計算機考核系統進行統一管理，在線完成考 生信息填報、考核、電子試卷管理等工作。
4、考核題型及分值：考核由單項選擇題、多項選擇題和簡答題組成， 線上考核試卷分值為 100 分，60 分為及格。
5、考核科目：雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才考核（初級）上午：9:00-11:00 雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才考核（中級）上午：9:00-11:00 雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力人才考核（高級）上午：9:00-11:00
6、考核流程：考前三天打印準考證，發放考前注意事項及考核網址等 信息，學員登錄后進行考核。
7、考核后 15 個工作可查成績。
8、考核合格后 50 個工作日頒發證書。
9、考前模擬題：考前可登錄系統進行模擬題的學習。
10、關于補考：考核未通過的學員，未通過需繳納 100 元/次的補考費 進行補考。 七、證書頒發
參加培訓課時達標后，經考核合格的考生，由工業和信息化部教育與考 試中心頒發《雙碳（碳達峰和碳中和）職業能力（初、中、高級）》專業技 能證書；證書可以在工業和信息化部教育與考試中心官網查詢。
七、報名資料
報名材料：報名審核表、身份證正反面照片、學歷證復印件、一寸免冠 白底彩色電子版照片、工作證明及其他可滿足報名條件的相關證明材料。